严勇：依托自然资源大力发展生态经济

沐川县位于四川盆地西南边缘，森林覆盖率71.5%。享有“中国竹子之乡”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”、“全国生态文明示范工程试点县”、“中国最佳绿色生态旅游名县”等多项殊荣，被誉为“绿色明珠”和“天然氧吧”。近年来，该县在探索发展生态经济工作方面取得了不错的成绩，为此，记者特地对沐川县委常委、副县长严勇进行了专访。

记者：请简单谈谈沐川县生态经济发展的现状？

严勇：多年来，我县依托丰富的自然资源，大力发展生态经济，形成了以林浆纸、竹木板、电磷矿、种养加等为主的工业支柱产业，以林、茶、果、药、畜等为主的农业特色产业，以生态旅游为代表的现代服务业，县域经济实力显著增强。2011年，全县地区生产总值实现40.42亿元，增长15%；规模以上工业增加值增长25.8%；全社会固定资产投资20.46亿元，增长30.3%；财政一般预算收入1.17亿元，增长22.1%；农民人均纯收入5323元，增长18.4%；城镇居民人均可支配收入12594元，增长14.8%。

记者：沐川县今年以来在国家乌蒙山区连片扶贫开发、全国生态文明示范工程试点县建设的重大机遇面前，是如何开展工作的？

严勇：我们坚持“两化”互动、生态发展，“三化”联动、全域布局，统筹城乡、绿色崛起的总体思路，全力建设全国生态文明示范县。归纳起来主要从四个方面入手。

一是 抢抓机遇增强发展后劲。紧紧围绕国家乌蒙山区连片扶贫开发和全国生态文明示范工程试点县建设，狠抓项目工作，为经济社会发展增强后劲。目前，已编制完成《乌蒙山片区（沐川部分）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011—2015年）》，共规划项目1390个，估算总投资324亿元；启动生态文明示范工程试点工作方案编制和建设项目论证、储备工作，目前已初步规划未来5年建设项目109个，估算总投资63.5亿元。

二是 新型工业化加快推进。工业“一园四小区”初具规模，生态工业小区、化工循环小区控制性详规通过评审，“两化”互动示范区基础设施建设全面完成。永丰浆纸烟气脱硫技改项目全面完工，火谷电站第二台机组并网发电，60万吨焦化项目有序推进，焦炉尾气综合利用、乐山沐川鞋业工业园等重点项目开工建设。

三是 新型城镇化有序拓展。聘请北京清华城市规划设计研究院，初步完成我县城市新区控制性详规编制，相继建成梨园街棚户区改造一期、碧水丹霞景观工程等项目，有序推进生态廊桥、213国道绕城线建设，积极打造永福“休闲养生绿镇”、舟坝“水乡风情新镇”、箭板“历史文化古镇”等特色乡镇，加快新农村建设，推进农房风貌改造，打造一批新农村综合体、新村聚居点。

四是 农业现代化创新发展。完成《沐川县现代农业示范园区建设规划（2012—2016年）》，计划投资10亿元建设6大类30个产业规模较大、技术标准较高、生产设施较齐、农民增收较快、示范效果较好的现代农业示范园区。今年已启动茶叶、猕猴桃、魔芋、生态鸡、生态兔等25个示范园区建设，完成投资1.26亿元。今年一季度，全县GDP实现10.84亿元，同比增长14%；今年1—5月，全县规模以上工业企业增加值增率19%；固定资产投资额完成14.52亿元，同比增长29.3%；财政一般预算收入完成6469万元、同比增长19.9%；全社会消费品零售总额达到5.8亿元、同比增长15.2%。

记者：沐川提出，未来五年将继续围绕“两化”互动、“三化”联动、统筹城乡发展战略，全力推进“三个转变”，实现“五个翻番”，完成“两个跨越”，努力实现经济大发展，区位大提升，城乡大建设，民生大改善，发展可持续的远景规划，具体内容和做法是什么？

严勇：具体内容就是全力推进传统农业向现代特色农业、传统工业向新型生态工业、传统服务业向现代服务业转变；到2016年，全县GDP、规模以上工业增加值、农业增加值、固定资产投资、财政一般预算收入在2011年基础上实现翻番；从而实现从生态资源大县向生态经济强县的跨越，同时，打通仁沐高速，彻底改变区位条件，实现由乐山一小时经济圈迈入成都天府新区一小时经济圈的历史性跨越。

具体做法从三个方面入手，一是推进传统农业向现代特色农业转变。加快建设林竹、茶叶、猕猴桃、林下养殖、生态水产等6大类30个现代农业示范园区，争创国家现代农业示范区。到2016年，实现农业增加值16亿元以上。二是推进传统工业向新型生态工业转变。提升改造传统浆纸工业，大力发展有机茶、姜黄素、蘑芋精粉等生态食品和竹木板材等生态资源加工业，着力抓好“一园四小区”建设，着力打造“中国西部纸都”、“川西南板材加工基地”和“川西南有机食品加工基地”。到2016年，全县年浆能力达65万吨、木材加工能力达到125万方、生态有机食品产量22.5万吨，园区面积达到10平方公里，实现工业增加值40亿元以上。三是推进传统服务业向现代服务业转变。围绕“两线一河”大力发展旅游服务业，加快推进竹海、森林公园、中华竹博园和以金王寺水库为中心的环湖生态旅游地产项目，把沐川打造成为成都天府新区的“后花园”。到2016年，三产增加值达到17亿元以上。四是着力打造生态养生·休闲度假绿城。根据城市新区规划，按照“山为骨、水为脉、绿为魂”的城市建设理念，建设面积6平方公里的生态园林新区，实现“再造一座新城”；同时，改造提升旧城，完成“大千百汇·沐源欧城”城市综合体、醉氧天街等项目，打造绿色韵味城市。到2015年，县城建成区面积达8平方公里、人口8万人。